В Україні змінять правила надання державної соціальної допомоги. Замість окремих видів виплат для різних категорій громадян запровадять базову соціальну допомогу, розмір якої визначатимуть індивідуально з урахуванням доходів, майнового стану та складу сім’ї. Водночас нова виплата не може бути меншою за загальний розмір державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на день звернення. Про це пише Судово-юридична газета, як передає ЦВД.
Відповідні зміни передбачає Закон «Про базову соціальну допомогу» №5012-IX від 13 жовтня 2026 року, який 28 жовтня підписав Президент Володимир Зеленський.
Новий механізм спрямований на підтримку малозабезпечених сімей та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах або кризовій ситуації. Водночас грошові виплати поєднуватимуть із соціальними послугами, супроводом сімей та допомогою у працевлаштуванні.
Що таке базова соціальна допомога та як визначатимуть її розмір
Базова соціальна допомога — це щомісячна грошова виплата, розмір якої залежатиме від складу сім’ї, її середньомісячного сукупного доходу та майнового стану.
При цьому розмір нової допомоги не може бути меншим за загальний розмір державної підтримки, яку сім’я або особа отримувала на день звернення.
Закон передбачає перехід від надання окремих видів соціальної допомоги за категоріями до оцінювання реального матеріального та соціального становища сім’ї.
Для цього запроваджуватиметься автоматизоване профілювання сімей на основі інформації з державних електронних реєстрів та інших інформаційних ресурсів.
На який строк призначатимуть допомогу
Тривалість виплат залежатиме від категорії отримувачів:
- Довічно — для окремо визначених категорій осіб.
- На один рік — для багатодітних сімей.
- На шість місяців — для сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
- На три місяці — для сімей, які перебувають у кризовій ситуації.
Кабінет Міністрів зможе визначати випадки, коли допомога, призначена на шість місяців, автоматично продовжуватиметься ще на пів року.
Соціальний контракт і допомога з працевлаштуванням
Новий механізм передбачає не лише грошові виплати, а й комплексну підтримку сімей.
Зокрема, до роботи із сім’ями залучатимуть соціальних менеджерів, які оцінюватимуть їхні потреби та формуватимуть плани ведення випадку.
Для непрацюючих працездатних членів сімей передбачені персоналізована підтримка, соціальний супровід, індивідуальні плани працевлаштування та надання соціальних послуг.
Крім того, закон запроваджує соціальний контракт — механізм взаємодії між державою, територіальною громадою та сім’єю для подолання складних життєвих обставин або кризової ситуації.
Органи місцевого самоврядування мають виявляти сім’ї, які потребують підтримки, інформувати їх про право на допомогу, консультувати та сприяти оформленню документів.
Коли запрацює нова система соціальної допомоги
Закон вводиться в дію з 1 січня 2028 року.
Протягом перехідного періоду, з 1 січня до 31 грудня 2028 року, можливість переходу на базову соціальну допомогу передбачена для сімей та осіб, які отримують окремі види державної підтримки, зокрема:
- допомогу малозабезпеченим сім’ям;
- допомогу одиноким матерям;
- допомогу на дітей у багатодітних сім’ях;
- тимчасову державну допомогу дітям у визначених законом випадках;
- державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю.
Фінансування базової соціальної допомоги здійснюватиметься за рахунок державного бюджету. Також передбачена можливість залучення коштів міжнародних донорів, міжнародної технічної допомоги, благодійних внесків та інших не заборонених законодавством джерел.
Отже, нова система поєднуватиме грошову підтримку із соціальними послугами та заходами сприяння зайнятості, а право на допомогу та її розмір визначатимуться з урахуванням матеріального становища й індивідуальних потреб сім’ї.
