Оновлений закон про мобілізацію набуде чинності 18 травня 2024 року. Міноборони пояснює основні зміни, які стосуються військовослужбовців і цивільних громадян України.

Обов’язки громадян України

• Під час мобілізації чоловіки від 18 до 60 років зобов’язані мати при собі військово-обліковий документ та пред’явити його за вимогою уповноважених осіб
• Уточнювати облікові дані через ЦНАП або електронний кабінет
• З’явитися за викликом до ТЦК та СП для військового обліку, медогляду, визначення призначення на особливий період
• Повідомити про причини неприбуття у визначений строк
• Обов’язково прибути на збірні пункти за викликом або повісткою
• Можливе залучення до оборонних робіт та виконання мобілізаційних завдань
• Надавати майно, будівлі, транспорт ЗСУ й інших військовим формуванням з компенсацією вартості державою
• Призовники й резервісти мають приписуватися до військових частин або формувань після проходження служби
• Заборонено відправляти чи передавати за межі України транспортні засоби, призначені для доукомплектування ЗСУ
• За бажанням реєструвати електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного чи резервіста
• Повістки мають містити інформацію про мету виклику, місце, дату й час явки, а також роз’яснення про наслідки неявки

Заходи впливу за невиконання обов’язків

• Керівник ТЦК звертається до поліції для адміністративного затримання і доставки громадянина
• Якщо затримання неможливе, керівник ТЦК надсилає громадянину рекомендованим листом вимогу про виконання обов’язків
• Форму і зміст вимоги визначає Міноборони. День вручення вимоги – день розписки або відмови в отриманні
• Якщо обов’язки не виконані протягом 10 днів, ТЦК звертається до суду щодо тимчасового обмеження права керування транспортними засобами до відкликання або виконання вимоги.
• Суд приймає рішення. Вимога вважається виконаною після виконання обов’язків, а відкликаною – після завершення мобілізації
• ТЦК та СП видає документ про виконання вимоги або надсилає повідомлення про виконання до відповідних органів

Відстрочка від призову

• Заброньовані за органами влади та перебувають на спеціальному військовому обліку
• Особи з інвалідністю І, ІІ, ІІІ або тимчасово непридатні до служби за станом здоров’я
• Родини з трьома і більше дітьми до 18 років, одинокі батьки
• Усиновлювачі, опікуни сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
• Особи, які займаються доглядом за хворими членами сім’ї. Військовозобов’язані 1 ступеню споріднення сім’ї, де є члени з інвалідністю І, ІІ груп
• Члени сімей, де є загиблі або пропалі безвісти під час АТО та інших оборонних заходів, члени сімей загиблих Героїв України з числа Небесної сотні
• Особи, які навчаються за денною або дуальною формою освіти, наукові та науково-педагогічні працівники
• Посадовці держорганів, народні депутати, судді, члени уряду, працівники органів військового управління
• Дипломатичні службовці, держслужбовці у сфері кібербезпеки та IT (апарат ВРУ, КМУ, ОПУ)
• Інші особи, визначені законом

Військовозобов’язані можуть бути прийняті на військову службу за контрактом за їх згодою, навіть якщо вони входять до категорії, що мають право на відстрочку.

Відстрочка може оформлюватися через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних і резервістів на підставі даних з інших держреєстрів

Підлягають бронюванню

• Військовозобов’язані в держорганах й органах місцевого самоврядування: Категорії «А» – всі, категорії «Б» та «В» – до 50%
• У національних безпекових, правоохоронних органах, судах, установах правосуддя та інших держслужбах
• На мобілізаційних підприємствах та критично важливих для економіки та оборони, включно з кінцевими бенефіціарними власниками

Порядок бронювання встановлюється законодавством й включає критерії, перелік посад і професій, обсяг бронювання.

Організації мають бронювати та оформлювати відстрочки від призову для заброньованих, подавати документи у відповідний ТЦК 

Взяття на військовий облік призовників з 18 років

• Місце: районні чи міські ТЦК
• Терміни: січень-березень для громадян 17 років
• Винятки: громадяни, що відбувають покарання
• Зобов’язання організацій: подавати списки громадян для обліку згідно зі встановленими термінами
• Обов’язки громадян: особисте прибуття з необхідними документами
• Комісія: керівники центру, представники адміністрації, поліції, медиків, психологів
• Організація комісії: Визначення придатності, відбір кандидатів для вищої військової освіти, направлення на медогляд, освітні та медичні заклади

Військовий облік

Взяття на військовий облік

• Призовники. Громадяни України віком до 25 років, які пройшли медичний огляд, прибули з-за кордону або з інших місцевостей України, набули громадянство, а також ті, хто закінчив службу або покарання
• Військовозобов’язані. Звільнені з військової служби, які мали спецзвання (поліція, прокурори)
• Резервісти. Зараховані до військового оперативного резерву або які уклали контракт на проходження служби у військовому резерві

Зняття з військового обліку

• Призовники, що досягли 25-річного віку, призвані на службу, які пройшли базову загальновійськову підготовку або направлені на альтернативну службу
• Військовозобов’язані, які переїхали у іншу місцевість, призвані на службу, направлені на альтернативну службу або зараховані до військового оперативного резерву
• Резервісти, які переїхали у іншу місцевість, призвані на службу, прийняті на службу до органів і підрозділів цивільного захисту, досягли граничного віку перебування на службі в резерві

Виключення з військового обліку

• Громадяни, які померли, визнані безвісти відсутніми або оголошені померлими, припинили громадянство України, визнані непридатними, досягли граничного віку перебування в запасі

Базова загальновійськова підготовка

• Місце: вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи, навчальні частини ЗСУ та інших військових формувань
• Учасники: Чоловіки, жінки – добровільно
• Від проходження звільняють: непридатні за станом здоров’я, проходили службу в інших державах, вже служили

Базова військова служба

• Хто: Чоловіки 18-25 років, придатні за станом здоров’я (жінки – добровільно)
• Громадянин обирає період добровільно: 18-24 роки
• Відповідальність за неявку: встановлена законом
• Поважні причини неприбуття: стихійні лиха, хвороба, смерть близьких. У разі неприбутя треба повідомити ТЦК протягом трьох діб

Відстрочка від базової військової служби

• Тимчасово непридатним за станом здоров’я
• Особам, що проходять навчання. Призовники, які навчаються на денній або дуальній формі у середніх, професійних, вищих навчальних закладах, а також у інтернатурі чи докторантурі, отримують відстрочку до 24 років
• За сімейними обставинами
• Екстраординарні випадки – за рішенням комісії вищого рівня

Призовники з відстрочкою через навчання чи сімейні обставини зобов’язані щорічно до 1 жовтня подавати підтвердження свого права на відстрочку.

Звільнення від базової військової служби

• Непридатні до служби за станом здоров’я
• Проходили службу в іншій країні
• Проходити раніше військову підготовку в ЗВО

Матеріальне забезпечення

• При направленні або прийняті на службу виплачують два прожиткові мінімуми
• Перевезення та харчування – за рахунок держави
• Правила для іноземців визначаються спеціальними положеннями. Іноземці та особи без громадянства можуть звернутися до центрів рекрутингу чи військових частин
• Збереження робочого місця й зарплати при виконанні військових обов’язків, медогляді чи лікуванні 

Строки військової служби

Базова служба

До 5 місяців у мирний час та особливий період (крім воєнного стану)

• Базова підготовка – до 3 місяців
• Фахова підготовка – до 2 місяців

Під час час воєнного стану – до 3 місяців

• Базова підготовка – 1 місяць +

Контрактна служба

До завершення особового періоду

• 18-25 років, медики, психологи – 1 рік
• Непридатні або мають відстрочку – на посади, визначені МО

Військова служба за призовом

• Служба за призовом під час мобілізації до завершення особливого періоду

Звільнення з військової служби

• Звільнення з базової служби
• По закінченню строку служби
• За станом здоров’я на підставі висновку ВЛК
• Через сімейні обставини або інші поважні причини
• За обвинувальним вироком суду

Звільнення за призовом під час мобілізації

• За станом здоров’я (тимчасово непридатні) з переглядом через 6-12 місяців
• У зв’язку із закінченням особливого періоду або віку
• Через сімейні обставини або інші поважні причини
• За обвинувальним вироком суду
• Після звільнення з полону (недобровільного)
• Інвалідність І, ІІ, ІІІ груп

Підстави для звільнення з військової служби

• Здійснюють у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби

Після звільнення

• Військовослужбовці забезпечуються обмундируванням, проїздними документами, харчуванням у дорозі, грошовою допомогою
• Для взяття на військовий облік в ТЦК мають прибути протягом 5 днів після звільнення
• Придатні за станом здоров’я можуть бути зараховані до військового оперативного резерву

Застосовується

• Зараз актуально для строковиків, що звільняються і тих, хто звільнився за сімейними обставинами

Військово-транспортний обов’язок

• Поширюється на держоргани, місцеве самоврядування, підприємства та громадян-власників транспорту
• КМУ визначає порядок виконання обов’язку, включно з нормами безоплатного залучення та відчуження транспорту
• Повернення транспорту власнику після демобілізації протягом 30 днів, з компенсанцією шкоди за залучення
• Транспортні засоби, що належать громадянам, не передаються ЗСУ, якщо власник не має іншого транспорту
• Під час загальної мобілізації встановлено обмеження на відправлення, передачу прав власності та інші дії з транспортом, що може бути залучений до ЗСУ

Соціальний і правовий захист

Пільги для військовослужбовців при укладанні першого контракту

• Право на компенсацію 50% першого внеску за іпотечним кредитом
• Додаткова компенсація 100 000 гривень після першого року служби та ще 100 000 гривень після другого року служби
• Компенсація надається один раз. Деталі визначатиме КМУ

Відсутність для військовослужбовців штрафів, пені й процентів за кредити

• Відсутність для військовослужбовців штрафів, пені й процентів за кредити та їхніх сімей під час особливого періоду, крім кредитів на житло та авто
• Право на сертифікат 150 000 гривень на купівлю транспорту при укладенні контракту, що надається один раз у перші 3 місяці контракту

Винагороди військовослужбовцям під час воєнного стану або особливого періоду

• Встановлюється КМУ
• Винагорода за знищену або захоплену військову техніку РФ – від 4 до 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб

Гарантована відпустка

• 30 днів. З яких одна частина не може бути менше 15 днів
• До 15 днів на рік за знищену техніку
• 90 днів – після звільнення із полону зі збереженням щомісячного грошового забезпечення за останнім місцем служби (якщо не звільняється)

Гарантоване збереження місця на службі та продовження контракту військовослужбовцям у відпустці

• Для догляду за дитиною до 3 років

Відшкодування фактичних витрат військовослужбовцям у відрядженнях в Україні чи за кордоном під час воєнного стану або особливого періоду

• Проживання й транспорт
• Харчування та інші особисті потреби (добові)

Зміни

• Виплати військовослужбовцям під час тривалого лікування
• Посадовий оклад за останнім місцем служби
• Оклад за військовим званням
• Надбавка за вислугу років 
• Інші щомісячні
• Додаткові види грошового забезпечення постійного характеру

Термін виплат

• Протягом усього періоду безперервного перебування на лікуванні, включно з лікуванням за кордоном, але не більше 12 місяців поспіль
• Під час відпустки для лікування за через хворобу або після поранення, контузії, травми чи каліцтва

Консульські послуги

• Громадянам України чоловічої статі віком 18-60 років – лише за умови оновлених військово-облікових документів
• Оформлення паспорта – лише за умови наявності військово-облікового документа

Винятки

• Оформлення документів на повернення в Україну, дій щодо дітей з іноземними батьками та громадян, які знаходяться під арештом або ув’язнені за кордоном

Що має зробити Кабінет міністрів України

Протягом місяця

• Визначити критерії критично важливих підприємств, забезпечити рекрутерів у ЦНАПах та центрах зайнятості, переглянути порядок бронювання
• Створити електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного й резервіста
• Запровадити систему для автоматичного обміну даними між військовими та медичними реєстрами для відстеження стану здоров’я військовозобов’язаних

За три місяці

• Запровадити обмін даними між реєстрами
• Визначити обґрунтованість рішень МСК щодо встановлення інвалідності чоловіків у віці 25-50 років після 24.02.2022 року

Місцеве самоврядування в Україні

Обов’язки органів місцевого самоврядування

• Сприяють в організації навчальних і спеціальних військових зборів
• Поширюють інформацію про мобілізацію серед жителів, забезпечують їх прибуття на збірні пункти й призов через ТЦК
• Ведуть військовий облік призовників, військовозобов’язаних, резервістів і бронювання їх на період мобілізації
• Беруть участь у підготовці та виконанні завдань територіальної оборони
• Планують і проводять мобілізаційну підготовку, а також мобілізаційні та демобілізаційні заходи на місцевому рівні

Повноваження органів місцевого самоврядування 

• Виконують законодавство про територіальну оборону, мобілізацію й військовий обоов’язок
• Беруть участь у підготовці населення до в русі нацспротиву та підготовці молоді до військової служби
• Ведуть облік військовозобов’язаних
• Контролюють мобілізаційну підготовку та перевіряють її

Детальніше – за посиланням.